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Retour d'expérience

Fiche Méthode

Diagnostiquer et mobiliser

Mise en place d’ateliers sur la vulnérabilité et les potentialités du territoire face au changement climatique

Parc naturel Régional du Morvan


Situation : Bourgogne, Nièvre (58)Population : 179 306 habitantsSuperficie : 10 400 km2492 communes
Carte des Dom Tom
Carte de France Département 58

Objectifs
  • Contribuer à l’élaboration du volet « adaptation » du diagnostic Energie-Climat du territoire.
  • Mobiliser les acteurs du territoire autour des enjeux liés à la vulnérabilité des activités face au changement climatique.
Moyens mobilisés Humains
  • Prestataires externes pour accompagnement du PNR du Morvan dans l’élaboration de son Schéma de Cohérence Climat.
  • Un animateur pour les ateliers et pour 7 sessions au total (la deuxième session sur la forêt n’a pas pu avoir lieu à cause d’un manque de participants).
Partenaires de l'action Techniques
  • Secrétariat Général aux Affaires Régionales (SGAR)
  • ADEME
  • ALTERRE Bourgogne (Agence Régionale pour l’Environnement et le Développement Soutenable en Bourgogne)
  • Conseil Régional de Bourgogne
Financiers

Financement du Schéma de Cohérence Climat via un appel à projet lancé par le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de la Mer (MEEDDM) :

  • Convention avec le MEEDDM via la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL)
  • Fonds européens FEDER
  • Conseil Régional de Bourgogne
  • ADEME
Relais
  • Les 4 pays au travers des chargés de mission et de leurs directeurs.
Description de l'action

Sensibiliser pour s’adapter

Dans le cadre de la réalisation du diagnostic énergétique et climatique réalisé à l’échelle des quatre Pays qui partagent son territoire, appelé Schéma de Cohérence Climat, le Parc Naturel Régional du Morvan a souhaité mettre en place une série d’ateliers thématiques ayant pour thème la vulnérabilité du territoire face aux enjeux climatiques.

Ces ateliers ont eu pour objectif de mobiliser les acteurs du territoire autour des potentialités d’adaptation des activités économiques et de la vie quotidienne, au regard de différents scénarii prospectifs d’évolution du climat.

 

Quatre ateliers thématiques ont ainsi été créés :

  • Atelier n°1 : « Activités et milieux agricoles, activités agroalimentaires »
  • Atelier n°2 : « Vie quotidienne (habitat, santé, déplacements…) »
  • Atelier n°3 : « Activités et milieux forestiers, filière-bois»
  • Atelier n°4 : « Autres activités économiques dont industrie et tourisme »

Afin de permettre une appropriation de la thématique par les 4 pays composant le territoire, il a été décidé de répartir les ateliers sur chaque pays et de faire assurer leur préparation et leur organisation par un animateur du pays. Les ateliers ont été animés par Philippe Devis, consultant.

 

Répartition de l’animation des ateliers :

  • Pays Nivernais-Morvan : atelier « Activités et milieux agricoles, activités agroalimentaires ».
  • Pays Autunois-Morvan : atelier « Activités et milieux forestiers, filière-bois».
  • Pays Auxois-Morvan : atelier « Vie quotidienne (habitat, santé, déplacements…)».
  • Pays Avallonais : atelier « Autres activités économiques dont industrie et tourisme».

Les ateliers se sont déroulés entre juin et septembre 2009 et  suivant deux phases :

 

Identification de la vulnérabilité des activités au regard des changements climatiques à venir

La première phase a consisté à présenter aux membres des ateliers les scénarii d’évolution du climat pour le siècle à venir : augmentation des températures et de la sécheresse en été, augmentation des précipitations en hiver et au printemps. Ces scénarii, ont été élaborés par le prestataire qui a accompagné le Parc dans la mise en œuvre de son Schéma de Cohérence Climat sur la base du travail du Groupe d'Experts Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat (GIEC) croisé avec les données de la station météorologique de Dijon.

Ils ont permis aux participants de visualiser les évolutions climatiques annoncées pour le 21e siècle sur leur territoire mais également d’en appréhender les principaux impacts (évolution des écosystèmes, impacts sur la santé, etc).

Au regard des différents scénarii présentés, il a été demandé aux membres des ateliers de dresser une liste de toutes leurs activités puis de lister les conséquences envisageables sur celles-ci au regard des évolutions annoncées du climat.

 

Hiérarchisation des conséquences

Les membres de l’atelier précédent se sont réunis une seconde fois, quelques mois plus tard, afin de travailler de façon plus précise sur les conséquences identifiées lors du premier atelier.

Au cours de cet atelier, il a été demandé aux participants de classer les conséquences identifiées selon deux facteurs : la gravité et l’occurrence.

Ce classement a permis de hiérarchiser les conséquences du changement climatique en fonction de l’importance de leur impact sur l’activité concernée mais également sur la fréquence de la perturbation de cette activité.

A l’issue de cette 2e session, des schémas d’hypothèses ont été réalisés pour chaque atelier et ont servi à l’élaboration du volet « Adaptation » du diagnostic du territoire.

 

La participation aux ateliers a été variable et globalement composée d’une dizaine de participants sur chaque atelier. Toutefois, un panel varié pour chaque atelier a permis une représentativité importante des acteurs du territoire (associations, professionnels,  techniciens, élus locaux).

 

L’ensemble des travaux menés au sein des ateliers est venu compléter de façon très enrichissante le diagnostic énergétique et climatique du territoire en faisant apparaître les enjeux d’adaptation rapportés à chaque secteur d’activité. Il convient tout de même de constater un manque de données et d’informations dans le diagnostic concernant les thématiques liées à la forêt. En effet, ni l’Office National des Forêts (ONF) ni le Centre Régional de la Propriété Forestière n’ont participé à ces ateliers.

 

Phasage et déroulement de l'action Phase 1 : juin-juillet 2009

Première session des ateliers.

Phase 2 : septembre 2009

Seconde sessions des ateliers.

Facteur de réussite
  • Synergie importante entre les 4 pays.
  • Identification des forces vives par les chargés de mission des pays à travers leur réseau local.
Point de vigilance
  • Veiller à mettre en place une démarche de mobilisation importante car le sujet  de l’adaptation est encore très abstrait et il est encore difficile de mobiliser les acteurs sur ce thème.
  • Difficulté de rassembler l’ensemble de la diversité des acteurs du territoire. Les agriculteurs ont été moins nombreux à pouvoir se libérer pour la 2e session en raison de leurs activités saisonnières. L’Office National des forêts ni le Centre Régional de la Propriété Forestière n’ont souhaité participer aux ateliers.
Contact
Parc naturel Régional du MorvanDaniel Sauget ,
Conseiller municipal à Anost - Président du groupe de travail Energie et Management Environnemental du PNR du Morvan
daniel.sauget@orange.fr
Lucie Berthier,
Chargée de mission PCET
lucie.berthier@parcdumorvan.org
ADEMEFranck Dumaître,
franck.dumaitre@ademe.fr



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Date de réalisation : septembre 2010