Description de l'action

Lors du déménagement du service administratif de la Ville en janvier 2010, le parc de voitures a été réaménagé. Ce changement a permis de questionner l’implantation de vélo. Certains élus et agents ont exprimé le souhait de pouvoir utiliser un vélo pour se déplacer pour les trajets professionnels.

Un parc de 20 vélos électriques a donc été mis en place en parallèle de celui des voitures. Une voiture de service a été supprimée. 20 autres vélos électriques ont été distribués aux différents services déconcentrés.

Ce projet a été initié indépendamment des démarches de gouvernance territoriale (Agenda 21, PCET, etc.) mais ces dernières ont confirmé l’importance de développer ce type de service aux agents et à la population, qui participent aujourd’hui à l’amélioration du projet. Ainsi la démarche « administration éco-responsable », qui correspond au volet interne de l’Agenda 21 et du PCET, renforce aujourd’hui les actions de sensibilisation des agents à l’usage des vélos électriques, notamment à travers des sessions d’initiation via des balades urbaines.

Cette action a été organisée assez vite et n’a nécessité aucun audit.

Phasage et déroulement de l'action Organisation du projet

La ville de Montreuil possédait déjà un parc de voiture. Elle a donc suivi les mêmes modalités concernant l’organisation du projet.

Le projet a été co-piloté par deux services de la Direction des espaces publics et des déplacements :

• la mission "Transports-Déplacements "
• le service "Garage".

La mission « Transport et Déplacements » a piloté toute la partie administrative. Elle s’est occupée du montage du marché et de la commande des vélos à assistance électrique. Elle a aussi organisé les séances d’initiation des agents à la prise en main des vélos à assistance électrique.

C’est aussi elle qui a porté le projet auprès des autres services et des directions :

• DRH
• Communication
• Bâtiment
• Développement durable.

Le service « Garage » a piloté toute la partie technique. Elle était en charge de l’installation et la mise en œuvre du parc de vélos.

Elaboration du scénario

La ville de Montreuil a élaboré un scénario à partir de questionnements sur le déplacement des agents

Des questionnements sur les déplacements des agents en lien avec la topographie de la ville a permis de mettre en avant des distances parcourues assez importantes et un certain dénivelé pour quelques secteurs particuliers. Le choix s’est donc porté sur l’acquisition de vélos électriques.

L’achat de 40 vélos électriques a été retenu, comprenant un parc de 20 vélos accessibles en libre service.

Le logiciel qui permet le retrait des voitures du parc a été adapté pour permettre également le retrait des vélos électriques. Les agents doivent simplement rentrer leur code personnel auprès du logiciel de gestion pour retirer un vélo prêt à être utilisé.

Un parking vélos a par ailleurs été créé avec une station de recharge dédiée aux batteries.

Montage financier du projet

Le montage financier de l’opération permet d’anticiper les coûts et le budget.

La mission transport a donc établi le montage financier du projet. Il a fallu anticiper certains coûts :

• Achat des vélos à assistance électrique + stations de recharges (rack à vélo + branchement électrique) ;
• Achat/renouvellement de la licence du logiciel de gestion du parc ;
• Assurance du parc ;
• Gestion du parc : maintenance et réparation.

L’acquisition des vélos électriques s’est déroulée dans le cadre d’un marché à procédure adaptée. L’achat des vélos est relativement coûteux, quoique très faible comparé à l’acquisition de voitures. Par ailleurs, le SIGEIF (Syndicat Intercommunal pour le Gaz et de l’Electricité d’Ile-de-France) accorde aux collectivités adhérentes à la compétence électricité une subvention de 300 euros pour chaque vélo électrique.

Livraison et suivi de la performance

Après la réception des vélos, un suivi est nécessaire pour la pérennité du parc.

L’entretien des vélos est géré par le service garage de la Ville.

L’utilisation de vélos électriques rencontre la problématique du changement des comportements. Il est en effet toujours difficile de changer les habitudes quand celles-ci concernent la mobilité. Pourtant, l’usage du vélo se développe après un an d’utilisation. L’acquisition des vélos a permis de faire évoluer en interne les connaissances sur les bonnes pratiques et l’optimisation des usages.

Une session d’initiation a permis de communiquer sur le bon usage des vélos. Les remarques des agents réticents concernent surtout le problème de la sécurité. Le trafic automobile constitue en effet un frein pour certains agents.

Le service de réservation en ligne qui regroupe les parcs de voitures et de vélos propose, par défaut sur la page d’accueil, de réserver une voiture. Il est donc envisagé de proposer un vélo par défaut afin d’améliorer la visibilité du dispositif. Une autre piste pourrait consister à renseigner la motivation de la réservation (pour quels usages ? quelle distance ?) non seulement pour optimiser et raisonner l’utilisation des voitures mais également pour analyser les besoins en déplacements.

Suite à l’expérience concluante de ces vélos à usage interne, la Ville a fait l’acquisition de 80 vélos supplémentaires à destination des habitants. Baptisé « Véli-Vélo », un dispositif de location moyenne et longue durée (au trimestre ou à l’année), avec un tarif dégressif en fonction du quotient familial,  permet ainsi aux Montreuillois d’avoir l’usage d’un vélo ou d’un vélo électrique pour un budget modéré. L’offre comprend également un accès gratuit à deux parkings vélos fermés et sécurisés, l’entretien et la réparation des vélos. Le bilan un an après le lancement du dispositif fait état d’une quarantaine de contrats de location, avec un vif succès pour la location des VAE, moindre pour les vélos classiques.

Indicateurs de suivi et d'évaluation

L’évaluation de l’action en interne à la Ville se fait par le nombre d’emprunt de vélos grâce au logiciel de réservation.