Centre de ressources - <acronym title="Plan Climat-Energie Territorial">PCET</acronym> - www.pcet-ademe.fr

Retour d'expérience

Fiche Action

Transports et mobilité

Conseil en mobilité – Volet Pédibus

Rennes Métropole


Situation : Bretagne, Ille-et-Vilaine (35)Population : 405 000 habitantsSuperficie : 605 km237 communes
Carte des Dom Tom
Carte de France Département 35

Objectifs
  • Créer une dynamique sur son territoire en vue de développer l’usage des modes de déplacements doux et pérenniser ces nouveaux comportements dans le temps,
  • Informer les communes et les parents d’élèves sur la démarche Pédibus,
  • Mettre à disposition des outils pour aider les communes à mettre en place des lignes de Pédibus et leur apporter un soutien financier,
  • Gérer un observatoire des Pédibus sur le territoire et animer un réseau local des acteurs des Pédibus de Rennes Métropole (Réseau Pédibus).
Moyens mobilisés Humains

1 agent pour 1 équivalent temps partiel, mairies, parents d’élèves, équipes enseignantes.

Techniques

Observatoire des Pédibus.

Partenaires de l'action Techniques

Au départ, l’ADEME a accompagné la mise en place de cette action qui est aujourd’hui autonome et entièrement gérée par l’agglomération, les communes et les associations locales (parents d’élèves, CLE…).

Financiers

Pas de financement externe.

Description de l'action

 

La loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) a introduit la nécessité de mettre en place dans toutes les agglomérations de plus de 100 000 habitants, un Service de Conseil en Mobilité pour les gestionnaires de lieux d’activités.

Dans ce cadre, Rennes Métropole, en tant qu’autorité organisatrice des transports sur l’agglomération, met à disposition des entreprises, des administrations et des établissements scolaires un service de Conseil en Mobilité depuis 2004.

Cette action vise à accompagner les entreprises dans la mise en place d’un Plan de Déplacements. Et depuis 2007, le Conseil en Mobilité compte un nouveau volet à destination des scolaires : la création de lignes de Pédibus à l’échelle de l’agglomération.

Rennes Métropole n’accompagne pas techniquement les communes dans la mise en place de leur Pédibus. Le soutien proposé concerne l’information générale autour du dispositif via l’animation de réunions publiques, la mise à disposition de supports de communication, d’outils méthodologiques, un soutien financier sous forme de subventions.

 

 

Ces dernières sont de deux types :

  • une subvention pour les communes ayant recours à un prestataire pour mettre en place une démarche Pédibus (à hauteur de 20% du montant HT de l’opération avec un plafond de 2 500 euros),
  • pour les communes l’ayant déjà mis en place, une subvention pour l’achat de matériels de sécurité (à hauteur de 50% HT de l’opération avec un plafond de 2 500 euros).

Rennes Métropole octroie également une subvention aux associations qui ont en charge l’organisation d’un Pédibus et qui souhaite mettre en place une action de communication autour du Pédibus.

En ce qui concerne le volet informatif, des réunions d’information sont organisées et animées par les services de l’agglomération. Ces réunions permettent de présenter la démarche, distribuer des documents et notamment un guide méthodologique diffusé à l’échelle de l’agglomération.

En outre, les acteurs Pédibus de l’agglomération se rencontrent une fois par an dans le cadre du Réseau Pédibus de Rennes Métropole pour pouvoir discuter et échanger sur la démarche, mais également partager les retours d’expériences avec les acteurs Pédibus de l’agglomération. Des ateliers sont également organisés afin de répondre au mieux aux besoins des communes.

Enfin, Rennes Métropole a développé une série de supports de communication pouvant être mis à disposition des communes et qui comprennent un film, une exposition et une plaquette. Ces supports ont été développés à partir d’un visuel unique mis à disposition des communes gratuitement. L’objectif de Rennes Métropole étant de proposer aux communes un maximum d’outils.

Aujourd’hui, à l’échelle de Rennes Métropole, 27 communes sur 37 ont un Pédibus (ce qui représente 1 100 enfants et 400 accompagnateurs qui sont principalement des parents d’élève mais également des membres d’associations locales qui appuient le Pédibus ou des agents communaux dédiés).

 

 

Phasage et déroulement de l'action Etape 1 : Diagnostic

Ce diagnostic sous forme de petite enquête auprès des familles a notamment pour objectif d’identifier et de déterminer le nombre d’enfants qui pourraient participer au Pédibus et le nombre d’accompagnateurs éventuels.

Etape 2 : Géolocalisation

Il s’agit à cette étape de déterminer, à partir des adresses des familles intéressées, les lignes de Pédibus à mettre en place afin de desservir toutes les familles identifiées lors du diagnostic.

Etape 3 : Repérage terrain

Le repérage terrain est essentiel pour vérifier la sécurité sur les parcours, déterminer l’emplacement des arrêts et des signalétiques et évaluer le timing sur chaque ligne de Pédibus.

Etape 4 : Gestion des plannings

Il s’agit d’élaborer les plannings des différentes lignes du Pédibus, de procéder au recrutement des accompagnateurs et des remplaçants.

Etape 5 : Expérimentation

Cette étape consiste à effectuer une expérimentation soit sur une journée sur plusieurs semaines, soit 4 jours sur une même semaine. Il s’agit de vérifier le bon déroulement de la démarche et les améliorations à apporter pour le démarrage officiel du Pédibus. En général, il est conseillé d’effectuer cette expérimentation durant le printemps afin de lancer la démarche à la rentrée scolaire suivante.

Indicateurs de suivi et d'évaluation

Le suivi de cette action se fait de façon qualitative et quantitative avec :

  • Les critères quantitatifs type nombre d’enfants utilisant le Pédibus, taille des groupes d’enfants, nombre de Pédibus, nombre d’accompagnateurs, nombre de lignes, nombre de communication faite aux communes…
  • Les critères qualitatifs qui concernent principalement les raisons qui ont mené un Pédibus à s’arrêter. Il s’agit de déterminer pourquoi le Pédibus s’est arrêté et comment remédier à ces facteurs d’échec.

En outre, l’existence d’un observatoire des Pédibus permet de recueillir un maximum d’informations sur les Pédibus mis en place à l’échelle de l’agglomération. Ainsi, chaque année, au mois d’octobre, les référents Pédibus sont contactés. Le réseau se réunit quant à elle à la fin de l’année scolaire (mai-juin).

Résultat : consommation d'énergie et gaz à effet de serre

Le calcul des émissions de CO2 évités est réalisé par une association locale : le CLE. Il mesure les tonnes de CO2 évitées en fonction du nombre de véhicules évités. En 2008, l’action du Pédibus représentait 18 tonnes de CO2 évitées sur l’agglomération.

Coût

Observatoire : 4 000€/an

Communication : 3 000€/an

Subventions : 5 000€/an

Facteur de réussite
  • A chaque niveau, tous les acteurs doivent être investis (parents, professeurs, communes…),
  • La constitution d’association de parents d’élèves en charge de l’organisation du Pédibus assure la pérennité de la démarche, notamment via l’existence d’un cadre juridique et la reconnaissance de sa légitimité auprès de tous les acteurs du territoire,
  • L’inscription du Pédibus dans un réseau d’échange local de services via un système d’échange local (ou SEL). Ainsi de jeunes actifs peuvent être accompagnateurs pour pallier le manque de personnes encadrant le Pédibus. En outre, le Pédibus peut faire appel aux associations de marcheurs et de personnes âgées pour solutionner le problème de recrutement des accompagnateurs (chaque commune adapte ainsi son Pédibus),
  • Les actions de communication sont également essentielles pour la bonne marche des Pédibus lors des fêtes scolaires, des inscriptions et des différents temps forts de l’école pour informer et communiquer.
Point de vigilance
  • Le recrutement d’accompagnateurs,
  • Les parents dont les enfants entrent au collège ne sont plus forcément disponibles pour maintenir et continuer leur rôle d’accompagnateurs, ce qui pose la question de leur renouvellement. Une proposition a été faite pour pallier cette difficulté en intégrant les parents dont les enfants sont encore en maternelle.
Contact
Rennes MétropoleMaryline HAMON,
Chargée d’études Déplacements
m.hamon@agglo-rennesmetropole.fr
ADEMERenaud Michel,
renaud.michel@ademe.fr



Haut de page

Date de réalisation : avril 2011